项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件 ，，目前宽泛利用于项主张国度立项审批工作中。。。它要从宏观上论说项目设立的必要性和可能性 ，，把项目投资的设想变为概况的投资建议。。。项目建议书的呈报能够供项目审批机关作出初步决策。。。它能够削减项目选择的盲目性 ，，为下一步可行性钻研打下基础。。。
项目建议书(又称立项申请书)是项目单元就新建、、、扩建事项向发改委项目治理部门申报的书面申请文件 。。。 是项目建设筹建单元或项目法人 ，，凭据国民经济的发展、、、国度和处所中持久规划、、、产业政策、、、出产力布局、、、国内外市场、、、地点地的内外部前提 ，，提出的某一具体项主张建议文件 ，，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。。。往往是在项目早期 ，，由于项目前提还不够成熟 ，，仅有规划定见书 ，，对项主张具体建设规划还不了了 ，，市政、、、环！、、、交通等专业征询定见尚未办理。。。项目建议书重要论证项目建设的必要性 ，，建设规划和投资估算也比力粗 ，，投资误差为±30%左右。。。
别的 ，，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、、、涉及面广、、、协调量大的项目 ，，还要编制可行性钻研汇报 ，，作为项目建议书的重要附件之一 ，，同时涉及利用外 资的项目 ，，只有在项目建议书核准后 ，，能力够发展对外工作。。。
因而 ，，我们能够说项目建议书是项目发展周期的初始阶段根基情况的汇总 ，，是选择和审批项主张凭据 ，，也是制作可行性钻研汇报的凭据。。。
项目建议书钻研内容蕴含进行市场调研、、、对项目建设的必要性和可行性进行钻研、、、对项目产品的市场、、、项目建设内容、、、出产技术和设备及重要技术经济指 标等分析 ，，并对重要原资料的需要量、、、投资估算、、、投资方式、、、资金起源、、、经济效益等进行初步估算。。。
项目建议书是国有企业或当局投资项目单元为推动某个项目上马 ，，凭据国民经济的发展、、、国度和处所中持久规划、、、产业政策、、、出产力布局、、、国内外市场、、、地点地的内外部前提 ，，提出的具体项主张建议文件 ，，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想 ，，该汇报的主题价值是：
1、、、作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的凭据;
2、、、作为项目批复后编制项目可行性钻研汇报的凭据;
3、、、作为项主张投资设想变为现实的投资建议的凭据;
4、、、作为项目发展周期初始阶段根基情况汇总的凭据。。。
第一部门 总论
一、、、项目概况
(一)项目名称
(二)项主张承办单元
(三)项目汇报撰写单元
(四)项目主管部门
(五)项目建设内容、、、规！、、、指标
(六)项目建设地址
二、、、立项钻研结论
(一)项目产品市场远景
(二)项目原料供给问题
(三)项目政策保险问题
(四)项目资金保险问题
(五)项目组织保险问题
(六)项目技术保险问题
(七)项目人力保险问题
(八)项目风险节制问题
(九)项目财政效益结论
(十)项目社会效益结论
(十一)项目立项可行性综合评价
三、、、重要技术经济指标汇总
第二部门 项目提议布景和建设必要性
一、、、项目建设布景
(一)国度或行业发展规划
(二)项目提议人以及提议缘由
二、、、项目建设必要性
三、、、项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部门 项目市场分析及远景预测
一、、、项目市场规模调查
二、、、项目市场竞争调查
三、、、项目市场远景预测
四、、、产品规划和建设规模
五、、、产品销售收入预测
第四部门 建设前提与厂址选择
一、、、资源和原资料
二、、、建设地域的选择
三、、、厂址选择
第五部门 工厂技术规划
一、、、项目组成
二、、、出产技术规划
三、、、总平面安插和运输
四、、、土建工程
五、、、其他工程
第六部门 环境；；び肜投踩
一、、、建设地域环境近况
二、、、项目重要传染源和传染物
三、、、项目拟选取的环境；；こ叨
四、、、治理环境的规划
五、、、环境监测制度的建议
六、、、环境；；ね蹲使浪
七、、、环境影响评价结论
八、、、劳动；；び氚踩郎
第七部门 企业组织和劳动定员
一、、、企业组织
二、、、劳动定员和人员培训
第八部门 项目施前进度铺排
一、、、项目执行的各阶段
二、、、项目施前进度表
三、、、项目执行用度
第九部门 项目财政测算
一、、、项目总投资估算
二、、、资金筹措
三、、、投资使用打算
四、、、项目财政测算有关报表
(注：财政测算参考《建设项目经济评价步骤与参数》 ，，遵循如下步骤进行：
1、、、基础数据与参数简直定、、、估算与分析
2、、、编制财政分析的辅助报表
3、、、编制财政分析的根基报表估算所有的数据进行汇总并编制财政分析的根基报表。。。
4、、、推算财政分析的各项指标 ，，并进行财政分析从项目角度提出项目可行与否的结论。。。)
第十部门 财政效益、、、经济和社会效益评价
一、、、出产成本和销售收入估算
二、、、财政评价
三、、、国民经济评价
四、、、不确定性分析
五、、、社会效益和社会影响分析
第十一部门 可行性钻研结论与建议
一、、、结论与建议
二、、、附件
三、、、附图
